官民之間思維模式的交流

   政府文官和民間精英一起進修,有助互相了解彼此的思維模式、各自的立場以及決策考量。長期中可以使政府的公共政策更能配合企業發展與社會需求,甚至活化文官的創新能力;而民間,尤其是企業界也更能體會政府在施政上的限制與困難,以及許多公共政策背後的道理。兩種人一起學習,固然可能產生若干弊端,但整體而言,利遠大於弊。
不同專業背景的人在一起學習管理,尤其是討論個案,過程中所產生的火花或思想激盪,比專業相同者在一起,肯定能獲得更多的創新思維。例如在MBA課程中,教師會刻意將工科、商科的畢業生混合編組;企業家班上課的同組中儘量有創業家、專業經理人,有第二代未來接班人;有傳統產業、有高科技,也有文創、餐飲。在互動過程中,大家不僅可以認識到其他人的專業與思維方式,也可以在「聆聽比對」彼此觀點與論述中,對自己想法的偏頗或不足產生更深刻的反省。
國家發展需要政府文官和民間人士(包括企業界)互相配合,共同努力。但他們之間卻缺乏共同進修與深入互動的機會。我在為企業界授課時,感受到企業界積極創新的精神,以及追求效率的習慣,同時也知道他們在制度化的觀念以及對法制環境的了解都仍有可以加強之處。此外也偶有機會為政府文官和非營利組織上課。由於都是互動式的個案研討,因此明顯感覺到這幾種人在思維方式上的重大差異以及可以互相補益、彼此吸收的潛在空間。如果他們能長期一起上課,在討論個案時可以自然而然的分享經驗、觀念、專業、價值觀,以及決策的立場和對現象的詮釋方法等,各方肯定都會因為長期面對面的深度交流而各有其收穫。
三十年前,政大企研所的「科技班」是國科會和教育部支持設立的。前面幾期,國科會、經濟部、交通部、國防部、財政部等都派了人員來進修,而班上另外一半則是企業界人士。上課時深切感受到這些過去幾乎沒有見面機會的同班同學,在互動討論時所產生的互相請教吸收甚至惺惺相惜的效果。可惜幾屆以後,政府將各項培訓收回自辦,此一現象即不復出現。
近日報載大陸為了避免官商勾結,不允許政府高官參加各大學所辦的EMBA,以減少政商界人士近距離交往的機會。此事讓我回憶起當年科技班的做法,以及多元背景的人在一起進修,可能產生哪些正面的作用。
其實若想「官商勾結」,方法很多。官商勾結的出現機率,與雙方是否在一起上課進修,未必有關係。

      ●本文于2014年刊載於《天下雜誌》

策略分析架構的價值

   策略分析最基本的要求是能夠精確而細緻的描述出目前策略以及未來可能策略方案的形貌。因為有具體的描繪,才能深入分析目前做法能否持續,以及未來策略方案的可行性。而且要對未來策略藍圖及選擇理由完整想清楚,才知道執行策略時,究竟應該採取哪些具體行動。
因此,策略不能只靠靈光一閃的創意,也不能用「做大做強」、「成為產業前三大」、「持續創新,追求藍海」等簡單的口號就能表達。而且也不能模仿別人,因為每家企業在產業、規模、內外條件,甚至時代上都不相同,使得其他人的策略只能參考卻不能套用。
具體而精確的描述策略或策略方案形貌以後,才能進一步詳細解釋選擇此一方案背後的理由或所依據的「因果關係」。例如因為相信「在當前的消費行為特性下,應該運用理性訴求(而非感性訴求)才有說服效果」此一「因果關係」,所以才採用某一促銷方式。諸如此類的因果關係(例如價格上升則需求會下跌),很多已被歸納到形形色色的學理中,因此廣泛學習學理,對策略思考和選擇極有幫助。
除了想清楚相關的因果關係之外,更重要的可能是「前提驗證」。因為每一項決策都建立在許多前提假設上,若前提不正確,則即使因果關係合理,決策也未必正確。例如,某些決策的前提假設是「當前消費行為具有某些特性」,然而在深入驗證以後,發現消費行為與當初的想像大不相同,因此經過「找出前提並驗證前提」這一階段以後,就會知道原先構思的決策方向有問題。而產業趨勢、政府政策走向、競爭者回應速度、消費者偏好、經銷商心中的盤算、員工對前程的期待等等,都可能是某些重大決策的關鍵前提,這些前提如果正確,決策的勝算就比較高;若前提不成立,決策就會錯誤。因此「找出前提、驗證前提」的重要性可能比前述的「因果關係」更為重要。
策略分析需要有如此細緻的分析與思考架構,理由是當企業規模擴大以後,無論是資訊蒐集、因果關係檢視、內外前提驗證,以及策略決定後的執行,都需要許多人的參與,因此大家必須擁有相同的思維架構與溝通語言。就像下棋一樣,如果是一對一,則棋手自己明白其戰略及應變的方式即可;如果雙方各由一組人來參賽,每人上場下五步棋,出手時彼此不能商量,此時顯然就不得不發展出一套分析及決策的架構,並在上場前將本組的策略及應變原則規劃清楚。對策略有共識,執行上才能做到前後一貫。

         ●本文于2014年刊載於《今週刊》